Bảo trợ tài chính định cư Mỹ: Phân biệt I-864 và I-864A

Trong hồ sơ định cư Mỹ, bảo trợ tài chính không chỉ đơn thuần là việc chứng minh thu nhập đủ để chăm lo cho người thân khi mới sang Mỹ mà còn là cam kết pháp lý ràng buộc lâu dài giữa người bảo trợ và Sở di trú. Nhiều gia đình từng rơi vào tình trạng hồ sơ bị treo hoặc nhận yêu cầu bổ sung tài liệu. Nguyên nhân phổ biến là chọn sai biểu mẫu I-864, I-864A, hoặc hiểu chưa đúng bản chất pháp lý của cam kết tài chính. Bài viết này giúp quý vị hiểu rõ bản chất pháp lý của chủ đề này, phân biệt chính xác hai biểu mẫu cam kết phổ biến nhất. First Consulting Group – Tổ Hợp Luật Sư Di Trú sẽ đồng hành cùng quý vị trong suốt quá trình chuẩn bị.

Bảo trợ tài chính là gì? Vì sao đây là cam kết pháp lý bắt buộc cùng First Consulting Group

Hiểu đúng bản chất pháp lý, không chỉ là chứng minh thu nhập

Cam kết bảo trợ là văn bản pháp lý bắt buộc mà người bảo lãnh phải nộp khi đứng ra bảo lãnh thân nhân định cư Mỹ. Đây không phải chỉ là giấy tờ chứng minh thu nhập đủ sống như nhiều người vẫn lầm tưởng. Bản chất của cam kết bảo lãnh là hợp đồng có tính ràng buộc pháp lý giữa người bảo trợ và chính phủ Mỹ. Người bảo trợ cam kết chịu trách nhiệm tài chính liên đới cho người được bảo lãnh.

Một trong những lý do cốt lõi khiến chính phủ yêu cầu văn bản cam kết là để kiểm soát nguy cơ gánh nặng xã hội. Khi người được bảo lãnh sử dụng phúc lợi công hoặc các chương trình hỗ trợ y tế từ ngân sách nhà nước, cơ quan chức năng có thể yêu cầu hoàn trả chi phí đã chi trả. Đây là cơ sở pháp lý giải thích vì sao nghĩa vụ tài chính không chỉ mang tính hình thức, mà có thể phát sinh trách nhiệm hoàn trả thực tế đối với người đã ký cam kết.

Việc ký biểu mẫu cam kết đồng nghĩa với việc hình thành một nghĩa vụ pháp lý có thể kéo dài nhiều năm. USCIS yêu cầu cam kết này nhằm bảo đảm người nhập cư không trở thành gánh nặng cho hệ thống phúc lợi công. Nếu người được bảo lãnh nhận các phúc lợi công thuộc diện hoàn trả theo quy định, chính phủ Hoa Kỳ có quyền yêu cầu người bảo trợ hoàn trả chi phí đã chi trả.

Bảo trợ tài chính định cư Mỹ dành cho ai?

Theo quy định của Sở di trú, bảo trợ tài chính dành cho đối tượng nào? Câu hỏi này quan trọng vì không phải ai cũng bắt buộc phải có cam kết này.

Trường hợp bắt buộc phải nộp mẫu I-864

• Người thân trực hệ của công dân Mỹ (vợ chồng, con cái chưa kết hôn dưới 21 tuổi, bố mẹ của công dân Mỹ trên 21 tuổi)
• Người được bảo lãnh theo diện ưu tiên gia đình từ F1 đến F4
• Vợ chồng và con cái của người có thẻ xanh
• Con cái đã thành niên hoặc đã kết hôn của công dân Mỹ
• Anh chị em ruột của công dân Mỹ
• Một số trường hợp bảo lãnh theo diện việc làm cần người thân đứng ra bảo trợ
• Người nhập cư diện hôn thê và con của vị hôn thê khi xin chuyển đổi tình trạng

Nhóm được miễn trừ không cần nộp mẫu I-864

• Nạn nhân của bạo hành gia đình (VAWA)
• Goá phụ hoặc goá phu của công dân Mỹ
• Người có đủ 40 quý làm việc tại Mỹ và vợ/chồng, con phụ thuộc của họ
• Diện IR2: công dân Mỹ bảo lãnh con ruột hoặc con nuôi dưới 18 tuổi

Trong các trường hợp nêu trên, đương đơn không phải nộp mẫu I-864, nhưng bắt buộc phải nộp mẫu I-864W để USCIS ghi nhận căn cứ miễn trừ nghĩa vụ bảo trợ tài chính theo đúng quy định.

Nghĩa vụ pháp lý của người bảo trợ: Ký I-864 ràng buộc bao lâu và chấm dứt khi nào?

Nghĩa vụ bảo trợ 10 năm không tự động chấm dứt sau vài năm hay khi người được bảo lãnh có việc làm ổn định. Trách nhiệm này kéo dài tối thiểu cho đến khi người được bảo lãnh trở thành công dân Mỹ, hoặc đã làm việc đủ 40 quý đóng thuế, hoặc rời khỏi Mỹ vĩnh viễn, hoặc qua đời.

Điều quan trọng cần nhấn mạnh là trách nhiệm sau ly hôn vẫn được duy trì. Ngay cả khi người bảo trợ và người được bảo lãnh ly hôn, nghĩa vụ vẫn còn hiệu lực cho đến khi đáp ứng một trong các điều kiện chấm dứt nghĩa vụ I-864 theo quy định. Chính phủ Mỹ có quyền kiện người bảo trợ để đòi hoàn trả phúc lợi công nếu người được bảo lãnh nhận dịch vụ hỗ trợ.

Các điều kiện chấm dứt nghĩa vụ I-864

• Người được bảo lãnh trở thành công dân Mỹ thông qua nhập tịch
• Hoàn thành 40 quý làm việc có đóng thuế an sinh xã hội
• Người được bảo lãnh từ bỏ thẻ xanh và rời Mỹ vĩnh viễn
• Người bảo trợ hoặc người được bảo lãnh qua đời

Hiểu rõ những ràng buộc này giúp người bảo trợ đưa ra quyết định có cân nhắc. Quý vị tránh rơi vào tình huống pháp lý không mong muốn sau này.

Phân biệt I-864 và I-864A: First Consulting Group hướng dẫn chi tiết

Biểu mẫu I-864 là đơn bảo lãnh chính do người bảo lãnh trực tiếp ký. Người này phải là công dân Mỹ hoặc thường trú nhân đang bảo lãnh người thân. Họ chịu trách nhiệm pháp lý đầy đủ. Không bắt buộc phải sống chung với người được bảo lãnh.

Khi người bảo lãnh chính không đủ thu nhập, có thể nhờ người hỗ trợ bổ sung. Người hỗ trợ này chia thành hai loại: thành viên hộ gia đình (household member) và người đồng bảo trợ (joint sponsor). Mỗi loại sẽ ký biểu mẫu khác nhau và có vai trò riêng biệt.

Biểu mẫu I-864A dành riêng cho thành viên hộ gia đình. Thành viên hộ gia đình phải đáp ứng đồng thời ba điều kiện bắt buộc:

1. Vợ/ chồng của người bảo lãnh hoặc cha mẹ, anh chị em, con cái của họ
2. Đang sống chung cùng địa chỉ với người bảo lãnh tại Mỹ
3. Có khả năng chứng minh mối quan hệ gia đình (hôn thú/ giấy khai sinh) và địa chỉ cư trú chung thể hiện qua thông tin trùng khớp trên mẫu thuế Form 1040. Có thể bổ sung hóa đơn tiện ích, hợp đồng thuê nhà, hoặc bảng kê ngân hàng để củng cố.

Điểm đặc biệt quan trọng: Thành viên hộ gia đình được phép cộng dồn thu nhập với người bảo lãnh chính. Điều này giúp đạt ngưỡng thu nhập tối thiểu mà USCIS yêu cầu. Tuy nhiên, nếu không thỏa mãn cả ba điều kiện trên, người hỗ trợ sẽ không được coi là thành viên hộ gia đình mà là người đồng bảo trợ.

Người đồng bảo trợ tài chính là người hoàn toàn độc lập, không bắt buộc có quan hệ gia đình với người bảo lãnh chính. Họ cũng không cần sống chung địa chỉ. Người đồng bảo trợ ký biểu mẫu I-864 riêng như một người bảo lãnh độc lập. Thu nhập của người đồng bảo trợ không được cộng dồn với người bảo lãnh. Thay vào đó, họ phải tự mình đạt đủ ngưỡng thu nhập theo quy định. Người đồng bảo trợ chỉ được cộng thu nhập với thành viên hộ gia đình của chính họ, không phải của người bảo lãnh.

Hồ sơ bảo trợ tài chính gồm những giấy tờ gì?

Theo hướng dẫn của Sở di trú và NVC, bộ hồ sơ hoàn chỉnh bao gồm:

Giấy tờ bắt buộc cho người bảo trợ chính

Mẫu I-864 đã điền đầy đủ và có chữ ký mực đen gốc

• Bản sao tờ khai thuế liên bang năm gần nhất kèm toàn bộ trang phụ lục (hoặc bản sao kê từ cơ quan thuế)
• Bản sao phiếu lương của năm gần nhất
• Thư xác nhận việc làm hiện tại ghi rõ chức danh, ngày bắt đầu làm việc và mức lương
• Bằng chứng quốc tịch Mỹ (giấy khai sinh, giấy chứng nhận nhập tịch, hộ chiếu Mỹ) hoặc thẻ xanh (nếu là thường trú nhân)
• Bằng chứng nơi cư trú tại Mỹ (nếu nộp cho trung tâm visa theo diện xin visa tại lãnh sự quán)

Giấy tờ bổ sung nếu thu nhập không đủ

• Tờ khai thuế hai hoặc ba năm gần nhất (nếu cần chứng minh xu hướng thu nhập)
• Giấy chứng nhận sở hữu tài sản: sổ tiết kiệm, chứng khoán, bất động sản
• Giấy định giá tài sản từ chuyên gia có chứng chỉ
• Bằng chứng tài sản không có khoản nợ thế chấp hoặc có thể thanh lý trong vòng một năm
• Chứng từ cho thấy giá trị tài sản ròng (giá trị hiện tại trừ các khoản nợ)

Giấy tờ khi gộp thu nhập thành viên hộ gia đình

• Mẫu I-864A cho mỗi người gộp thu nhập (vợ chồng hoặc người phụ thuộc)
• Tờ khai thuế của người ký I-864A
• Giấy chứng nhận kết hôn (nếu gộp thu nhập vợ chồng)
• Giấy khai sinh (nếu gộp thu nhập của con cái)
• Bằng chứng cùng sống chung tại một địa chỉ

Giấy tờ cho người đồng bảo lãnh

• Mẫu I-864 riêng của người đồng bảo lãnh
• Toàn bộ giấy tờ thu nhập và tài sản của người này
• Bằng chứng quốc tịch hoặc thẻ xanh
• Bằng chứng nơi cư trú tại Mỹ

Lưu ý quan trọng

• Tất cả 12 trang của mẫu I-864 phải nộp đầy đủ, kể cả trang trống
• Giấy tờ ngoại ngữ phải có bản dịch tiếng Anh công chứng đầy đủ
• Chỉ nộp bản sao, không nộp bản gốc trừ khi USCIS yêu cầu cụ thể
• Mẫu I-864 không cần công chứng nhưng phải có chữ ký mực đen gốc
• Mẫu I-864 thường được NVC chấp nhận trong vòng một năm kể từ ngày ký. Tuy nhiên, nghĩa vụ pháp lý phát sinh từ I-864 không bị giới hạn bởi thời gian này và chỉ chấm dứt khi đáp ứng các điều kiện theo luật di trú.

Chúng tôi khuyến cáo nên chuẩn bị trước toàn bộ hồ sơ ít nhất ba tháng trước khi nộp. Việc thiếu một giấy tờ nhỏ có thể khiến toàn bộ đơn bị trì hoãn hoặc từ chối.

Sau khi nộp hồ sơ cam kết, giấy tờ sẽ được chuyển sang giai đoạn xét duyệt tại trung tâm tiếp nhận hồ sơ visa. Cơ quan này có nhiệm vụ kiểm tra tính đầy đủ, nhất quán và hợp lệ của toàn bộ giấy tờ trước khi sắp xếp lịch phỏng vấn. Nếu phát hiện thiếu sót, người nộp sẽ nhận thư yêu cầu bổ sung, khiến thời gian xử lý kéo dài. Việc nắm rõ quy trình sau khi nộp giúp người bảo trợ chủ động chuẩn bị và hạn chế bị động.

Cách tính thu nhập và các sai sót khiến hồ sơ bị treo – Khuyến nghị từ First Consulting Group

Cách tính thu nhập và quy mô hộ gia đình theo chuẩn liên bang

Mức thu nhập tối thiểu phải đạt 125% chuẩn nghèo liên bang được Bộ Y tế và Dịch vụ Nhân sinh Hoa Kỳ công bố hàng năm. Các con số này có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2025 theo Biểu mẫu I-864P của USCIS.

Chuẩn thu nhập theo quy mô hộ gia đình tại 48 bang liền kề, Washington D.C., Puerto Rico, Quần đảo Virgin Hoa Kỳ, Guam và Quần đảo Bắc Mariana:

• Hộ 2 người: 26.437 USD/năm
• Hộ 3 người: 33.312 USD/năm
• Hộ 4 người: 40.187 USD/năm
• Hộ 5 người: 47.062 USD/năm
• Hộ 6 người: 53.937 USD/năm
• Hộ 7 người: 60.812 USD/năm
• Hộ 8 người: 67.687 USD/năm
• Mỗi người bổ sung: cộng thêm 6.875 USD/năm

Đối với bang Alaska (do chi phí sinh hoạt cao hơn)

• Hộ 2 người: 33.037 USD/năm
• Hộ 3 người: 41.637 USD/năm
• Hộ 4 người: 50.237 USD/năm
• Hộ 5 người: 58.837 USD/năm
• Hộ 6 người: 67.437 USD/năm
• Hộ 7 người: 76.037 USD/năm
• Hộ 8 người: 84.637 USD/năm
• Mỗi người bổ sung: cộng thêm 8.600 USD/năm

Đối với bang Hawaii

• Hộ 2 người: 30.400 USD/năm
• Hộ 3 người: 38.312 USD/năm
• Hộ 4 người: 46.225 USD/năm
• Hộ 5 người: 54.137 USD/năm
• Hộ 6 người: 62.050 USD/năm
• Hộ 7 người: 69.962 USD/năm
• Hộ 8 người: 77.875 USD/năm
• Mỗi người bổ sung: cộng thêm 7.913 USD/năm

Trường hợp đặc biệt: Người bảo lãnh đang phục vụ tại ngũ trong lực lượng vũ trang Hoa Kỳ chỉ cần đạt 100% chuẩn nghèo liên bang khi bảo lãnh vợ chồng hoặc con cái. Ví dụ: hộ 2 người chỉ cần 21.150 USD/năm thay vì 26.437 USD/năm.

Cách tính quy mô hộ gia đình

Quy mô hộ gia đình bao gồm tất cả những người sau:

1. Chính người bảo lãnh
2. Vợ hoặc chồng của người bảo lãnh (nếu có)
3. Con cái dưới 21 tuổi chưa kết hôn
4. Người phụ thuộc khác được khai trên tờ khai thuế năm gần nhất
5. Tất cả người được bảo lãnh trong đơn hiện tại
6. Người đã được bảo lãnh trước đó (nếu nghĩa vụ vẫn còn hiệu lực)

Nguồn thu nhập được tính

Quý vị tính thu nhập dựa trên mẫu thuế Form 1040 gần nhất. USCIS lấy thu nhập tổng (thu nhập trước thuế) ghi trên Dòng 9 của Form 1040. Nếu nộp đơn trước ngày 15 tháng 4 năm 2025, dùng tờ khai thuế năm 2023. Nếu nộp sau ngày 15 tháng 4 năm 2025, dùng tờ khai thuế năm 2024.

Khi không đủ thu nhập

Có thể dùng tài sản thay thế thu nhập nếu không đủ. Tài sản phải gấp 5 lần phần thu nhập còn thiếu cho người bảo lãnh thường. Nếu bảo lãnh vợ chồng hoặc cha mẹ, tài sản chỉ cần gấp 3 lần. Gộp thu nhập hợp pháp từ thành viên hộ gia đình cũng được chấp nhận, miễn họ ký I-864A và đáp ứng đủ ba điều kiện về thành viên hộ gia đình.

Vì sao hồ sơ bị yêu cầu bổ sung? Sai sót thường gặp và cách xử lý

Không cập nhật mức nghèo liên bang theo năm xét duyệt là lỗi phổ biến nhất. Nhiều người áp dụng mức thu nhập của năm trước, dẫn đến bị từ chối vì không đủ chuẩn theo quy định hiện hành.

Khai sai quy mô hộ gia đình khi tính số lượng thành viên cũng gây ra nhiều vấn đề. Trường hợp này phải tính: bản thân người bảo trợ, người phối ngẫu (nếu có), con cái chưa thành niên, người phụ thuộc khác được khai trong tờ khai thuế, người được bảo lãnh và gia đình của họ, người đã từng bảo lãnh trước đó vẫn còn nghĩa vụ.

Gộp thu nhập không đủ điều kiện ký I-864A cũng dẫn đến từ chối. Chỉ những người sau đây mới được phép ký I-864A: vợ hoặc chồng đang sống chung với người bảo trợ chính, người phụ thuộc được khai trong tờ khai thuế của người bảo trợ chính. Người thân khác như anh chị em, bố mẹ không đủ điều kiện.

Áp dụng tài sản không chứng minh được tính thanh khoản là nguyên nhân khác dẫn đến yêu cầu bổ sung. Tài sản được chấp nhận bao gồm: tiền tiết kiệm, chứng khoán dễ bán, bất động sản có thể thanh lý trong một năm. Tài sản không được chấp nhận: xe hơi (trừ khi có nhiều xe), tài sản có tranh chấp pháp lý, tài sản không thể bán nhanh.

Thiếu chữ ký hoặc chữ ký không hợp lệ khiến mẫu bị từ chối ngay lập tức. Chữ ký phải bằng mực đen, không được dùng chữ ký số.

Thực tế cho thấy nhiều trường hợp hồ sơ bị treo không xuất phát từ thiếu giấy tờ mà do tâm lý chủ quan khi ký cam kết. Người nộp hồ sơ lần đầu thường hiểu sai nghĩa vụ pháp lý, cho rằng chỉ cần đáp ứng điều kiện ban đầu là đủ. Khi nhận thông báo yêu cầu chỉnh sửa, họ lúng túng vì không xác định được vấn đề nằm ở thu nhập, quy mô hộ gia đình hay hình thức cam kết, dẫn đến kéo dài quá trình xét duyệt.

Sau khi nhập cảnh, bảo hiểm y tế định cư là yếu tố thường bị bỏ sót nhưng ảnh hưởng trực tiếp đến trách nhiệm tài chính. Trong bối cảnh chi phí y tế tại Mỹ ở mức cao, việc không có bảo hiểm phù hợp dễ dẫn đến phát sinh hỗ trợ từ ngân sách công. Điều này làm tăng rủi ro tài chính sau nhập cảnh và có thể kéo theo nghĩa vụ hoàn trả đối với người đã đứng ra ký cam kết bảo trợ.

Để được hỗ trợ hồ sơ về di trú Mỹ, Quý vị có thể THAM KHẢO MIỄN PHÍ, đăng ký ngay tại https://forms.gle/dzSC7pMKCtRSPetN9

HOTLINE

• Văn phòng Garden Grove: (877) 348-7869
• Văn phòng San Jose: (408) 998-5555
• Văn phòng Houston: (832) 353-3535
• Văn phòng Việt Nam: (028) 3516-2118